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聚焦文旅发展,守护历史传承

【字号:    】        时间:2025-12-25      

  本网讯(通讯员 宋宗俊)“环邑皆山,县治兴起于群山之中。”湖北省兴山县因山得名,这里有着王昭君和平与美丽的传说,有着影响中国历史进程的川汉铁路的轨迹,更有着巴兴归革命根据地红色故事。因历史底蕴深厚,文旅资源富集,兴山拥有国家级重点文物保护单位1处,省市级文物保护单位16处。 

  近年来,兴山检察机关锚定县委县政府奋斗目标,坚决落实县委决策部署,以专项行动为牵引,认真践行“双赢多赢共赢”理念,充分履行检察职能,综合运用检察外脑、专项监督、军地协作等履职方式,聚焦文旅发展,守护历史传承,为把兴山打造成为渝东鄂西文化明珠贡献检察之力。 

  借助外脑智慧,百年庙宇重生 

  2023年8月,兴山县检察院邀请2名文物保护主管部门专业人员担任“益心为公”志愿者,共同对全县文物保护情况进行专题调研。在走访板庙村时发现,省级文物保护单位——板庙,紧邻墙体修建有猪舍、厕所、炕烟房,墙边还堆放的各种杂物,更有穿过文物本体的排水管道,严重危及文物安全,影响文物历史风貌。 

  检察官立即跟进调查,“板庙”是三峡地区保存较为完好,且具有诸多清代文物碑刻的古建筑,根据庙内碑刻及“物勒工名”的石砖记载,该建筑至少有三百余年的历史,同时发现保护范围内的铁棚、猪圈已建成多年,现处于废弃状态,排水管道导致文物墙体松动且存在漏水风险,严重影响文物安全。2021年安排专项资金对板庙进行整改,因属地乡政府未实施征迁工作,该笔资金转移至其他文物保护单位。针对该情况,该院于2023年9月向当地乡政府发出检察建议书,督促其依法全面履行管理职责,立即进行整改。 

  “‘板庙’周边构筑物,因紧邻‘板庙’墙体,如若遇到强降雨天气,雨水会顺屋檐冲刷墙体,由于是砖木结构,极易引发文物安全隐患。”2024年4月,兴山县检察院对“板庙”后续整改情况进行跟进监督,发现问题依旧未得到有效整改,遂委托宜昌市历史建筑保护库的2名专家出具专业意见,并聘请该县土地勘测有限公司运用专业设备进行策划,形成技术报告;同年5月,在一系列强而有力的证据支撑下,该院向法院提起行政公益诉讼。法院审理期间,属地乡政府申请专项资金依法拆除了违规构筑物和排水管道,修复了受损墙体。2024年9月5日,法院依法判决,支持检察机关变更的确认行政机关怠于履职行为违法的诉讼请求。 

  “检察院的文物保护公益诉讼对我县文物保护工作有很大的促进作用,扫除了文物保护监管盲区,有利于更好发挥文物历史、文化作用。”县文物局负责人协同兴山县检察院开展文物整改“回头看”时说。 

  专项监督,旅行更加安全 

  兴山县位于长江三峡北侧,是进出神农架国家公园的门户,是长江三峡、神农架、武当山“一江两山”黄金旅游线的重要节点。当自驾出游成主流后,兴山县昭君别院、中国最美水上公路、朝天吼漂流景区,昭君村就成为游客自驾打卡的首选地。 

  兴山县检察院对该县职能部门开展的旅游观光车检查活动进行专项监督。通过乘坐旅游观光车对车辆运行情况及作业环境进行实地体验,发现观光车辆行驶路线中部分临河临坎路段未设置与行驶安全相符的路侧护栏,部分急弯、交岔口等特殊路段未设置相应标志、标线、减速丘等安全设施,部分乘客上下车固定停车点未设置标识等问题,存在安全隐患。 

  针对发现的问题,兴山县检察院迅速与景区负责人、相关职能部门并邀请湖北特种设备检验检测研究院宜昌分院专家召开磋商会。 

  兴山县检察院向景区负责人宣传了“检察护企”专项工作,就企业法治需求、经营管理中存在的法律风险进行了交流,重点了解了景区特种设备特别是旅游观光车辆运营、维护保养等情况。同时建议职能部门依法履行对观光车辆经营、使用的监管职责,督促使用单位依照法定规范设置相应安全措施,确保观光车辆安全运行。 

  “检察官提出的建议非常好,兴山作为传统旅游大县,每年假期旅游总收入都近亿元,旅游安全更是重中之重,我们将采纳检察建议,采取必要整改措施,增强驾驶人员的安全意识,让来往游客玩的开心又安心!”参加会议职能部门负责人说道。 

  开展军地协作,守护民族情怀 

  兴山抗战碉堡群由蔡家垭抗日碉堡及战壕、石板坡抗战碉堡及战壕、黑松林抗战碉堡及战壕、工作包抗战碉堡、泥耳垭抗战碉堡等组成,保存较好。1940年6月宜昌沦陷后,国民党军队为堵截日军进军川东而修筑了大量碉堡、战壕等军事设施,现存的设施主要分布在昭君镇青华村、金乐村、陈家湾村香溪河两岸地势险要的山上,扼守着日军由兴山进入四川的通道。2021年12月,被评为湖北省文物保护单位。 

  兴山县检察院在与武汉军事检察院开展专项监督活动时,现场勘察了部分红色资源和爱国主义文物保护单位,发现兴山抗战碉堡群存在“文物保护单位标示不全、保护范围和建设控制地带未设置界桩、环境杂乱”等问题。检察官立即开展走访,通过调查走访和查阅资料全面了解兴山抗战碉堡群文物保护单位现状,决定立案办理。 

  兴山县检察院组织相关单位召开兴山抗战碉堡群文物保护公益诉讼案件集中磋商会,群策群智、群策群力,进一步推动县内不可移动文物保护工作。 

  抗战碉堡可以让人们记住那段民族危亡的历史,是见证中华民族不屈不挠的民族精神的重要实物,有极高的保护和利用价值”磋商会上县文物保护专家说道。 

  通过检察监督,县文旅部门和属地政府落实了文物“四有”工作,并与文物所在地村委会签订日常管护协议,有效解决文物分散、人手不足问题。 

  “‘振乡兴村’和‘特色文旅’是驱动县域治理能力和综合发展水平的重要抓手我们通过公益诉讼履职,保护文物资源,优化景区服务、赓续红色故事,对于丰富城乡文化内涵、彰显兴山文化特色、促进兴山旅游发展具有重要意义。”兴山县公益诉讼检察负责人表示。